Еще лет десять назад автомобилей со знаком «Инвалид» на российских дорогах было крайне мало. Но введение платных парковок, появление льгот для некоторых категорий граждан (в частности для инвалидов), а также обособленных парковочных мест повлекло за собой появление множества машин с характерным отличительным знаком - инвалидным креслом на желтом фоне. Парадокс ситуации заключался в том, что в стране не было ни одного единого документа, регламентирующего появление знака «Инвалид» на автомобиле, кроме указания в Правилах дорожного движения на то, что на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, может быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Купить же его можно было в любом магазине.
Первый закон, который затрагивал эту тему, появился в 2011 году. Статья 12.5 КоАП была дополнена пунктом 4.1, который предписывал штраф в размере 5000 рублей за незаконную его установку. Ответственность была введена, но объяснений как законно установить и использовать знак так и не последовало. Только в феврале 2016 года были приняты поправки в ПДД, обязывающие водителей-инвалидов или лиц, перевозящих людей с ограниченными возможностями, иметь при себе справки, подтверждающие их физическое состояние.
Наконец, 4 сентября 2018 года вступил в действие Приказ Министерства труда № 443н, утверждающий «Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования». Предварительно 14 июня постановлением Правительства этому ведомству была дана возможность осуществлять полномочия в этом вопросе, поскольку даже составитель подобного «Порядка» законом до этого не был определен.
Давайте разберемся, как более восьми миллионов официально зарегистрированных в стране инвалидов теперь могут получить табличку для автомобиля, подтверждающую их статус и предоставляющую определенные льготы.
Кто может использовать такой знак?
Это самый непонятный и спорный пункт всего «Порядка». Для того, чтобы разобраться во всех неоднозначных и неясных моментах, лучше процитировать его полностью:
«Настоящий Порядок определяет правила выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, подтверждающего право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов».
Что значит «индивидуального использования»? Индивид - это всегда один человек. Вряд ли нормотворцы имели в виду тот факт, что инвалид должен находится в машине один. Ведь достаточно часто люди с ограниченными физическими возможностями не могут передвигаться без сопровождения, даже если они сами управляют автомобилем. Да и отметать право на коммерческое использование «Порядок» тоже не имеет права, поскольку каждый человек может пользоваться своим имуществом, так как ему заблагорассудится в рамках закона. В том числе владелец может и зарабатывать при помощи своего имущества, коим является автомобиль. Так что формулировка.
Что с бесплатной парковкой?
Дополнение про использование «подтверждающего права на бесплатную парковку» также вызывает вопросы. Ведь оно, по сути, ограничивает льготы знака «Инвалид» только платной парковкой. По Правилам же дорожного движения автомобиль инвалида может проезжать под знаки 3.2 (Движение запрещено), 3.3 (Движение механических транспортных средств запрещено) и останавливаться в зоне действия знаков 3.28 (Стоянка запрещена), 3.29/30 (Стоянка запрещена по нечетным/четным числам месяца). Так как ПДД имеют большую силу чем «Порядок», утвержденный ведомством, то это ограничение — только по платным парковкам - выглядит абсолютно бессмысленным.
Помимо права бесплатно парковаться, для инвалидов также предусмотрены специальные места, которыми не могут пользоваться обычные автолюбители. За парковку в специально отведенный для инвалидов слот можно схлопотать штраф 5000 рублей или разыскивать потом эвакуированный автомобиль.
Будут ли льготы для инвалидов III группы?
Теперь в число возможных получателей знака включены также инвалиды III группы. В то же время ПДД указывает на льготы только для инвалидов I, II групп, а также детей-инвалидов, и перевозящих их лиц. С другой стороны, может быть, что указание на «порядок, установленный Правительством Российской Федерации», который распространится на III-ю группу - это задел на будущее.
Как получить знак?
Для получения знака нужно обратиться в Бюро медико-социальной экспертизы , которые также выдают основные справки об инвалидности. Этот может быть филиал (туда нужно обращаться в первую очередь), главное бюро (если в первой инстанции возникли проблемы - был получен отказ или требуются дополнительные обследования) и самое главное Федеральное бюро (выдача знаков в особо сложных случаях установления инвалидности). Знак можно получить как по месту основной регистрации, так и по месту пребывания.
Основной документ - заявление на получение знака . Помимо самого обращения, в нем должны быть указаны ФИО инвалида, адрес проживания и номер страхового полиса. Также нужно будет предоставить документ, подтверждающий личность, и справку об инвалидности . Заявление и такой же пакет документов может быть предоставлен от имени законного представителя инвалида.
Но ждать выдачи знака придется месяц со дня регистрации заявления. Непонятно, почему так долго: в Москве льготное разрешение на парковку оформляют за 10 дней, а бюро, которое само выдало справку об инвалидности, еще и не нужно проверять ее подлинность. Возможно, эти 30 дней уйдут на изготовление самого знака. Получение же готовой таблички займет всего день.
Если знак потерян или пришел в негодность, можно получить дубликат, подав такой же пакет документов. При смене региона пребывания на новом месте инвалиду придется получать новый знак по этим же правилам. Порядок не предусматривает никакого взимания платы за выдачу знака «Инвалид».
Чем выданный знак отличается от купленного в магазине?
Так же, как и раньше, знак будет соответствовать принятым ГОСТам: размер 15х15 см, желтый цвет фона, черный символ. Но теперь на лицевой стороне таблички появятся: данные владельца (вписываются от руки или печатно), номер знака, дата окончания действия инвалидности (тогда же и закончится действие знака; если дата окончания не указана, то знак действует бессрочно) и регион выдачи. На обороте разместят: ФИО инвалида, дату рождения, номер справки, срок действия, группу инвалидности и дату выдачи знака.
Преимущества нового знака
Одно из достоинств принятого «Порядка» - отсутствие привязки знака «Инвалид» к конкретной машине. Теперь знак действует в том случае, когда человек с ограниченными возможностями находится внутри автомобиля. Таким образом, владелец может использовать любой транспорт для перевозки, включая такси. Нужно лишь разместить знаки под передним и задним стеклами транспортного средства. То же самое касается и лиц, которые перевозят инвалидов или детей-инвалидов.
Но не нужно забывать, что при отсутствии инвалида в автомобиле, знаки нужно снимать. Иначе вам грозит то самое наказание за незаконное использование. Недействительный знак не защитит от всех штрафов и санкций, распространяющих на обычные автомобили при нарушении ПДД.
Нужно ли торопиться с получением?
С одной стороны, лучше не медлить. Ведь принятый «Порядок» - это законный способ, которого требует КоАП. Но, в любом случае, с 4 сентября все водители-инвалиды как минимум месяц - а именно в такой срок обязаны выдать новый знак - будут нарушителями, даже если они подадут заявление и все другие необходимые документы в день начала действия нового «Порядка».
С другой стороны, нынешний «Порядок» - совершенно отдельный документ, не связанный ни с ГОСТами, ни с ПДД, ни с тем же КоАП, поскольку в этих законах нет ссылок на Приказ Минтруда, а значит остается непонятной обязательность исполнения этого документа. Да и льготы по платным парковкам в разных городах, как и правила их получения, различаются.
Очевидный плюс принятого «Порядка получения знаков «Инвалид» - ликвидация с улиц тех недобросовестных автовладельцев, которые нередко прибегали к покупке поддельной справки об инвалидности и, прикрываясь желтыми табличками, нарушали ПДД. Но есть и минус: настоящим инвалидам придется приложить усилия, чтобы эти знаки заполучить. Им в очередной раз придется проходить определенную и не совсем простую процедуру для того, чтобы облегчить себе жизнь.
В соответствии с изменениями законодательства знак инвалид с 4 сентября выдается по новым правилам. С обозначенной даты начал действовать обновленный регламент оформления и получения данного реквизита для установки на автомобильное средство передвижения. Из этой статьи вы узнаете, в чем заключаются нововведения – как и где можно получить знак инвалид на автомобиль для личного пользования.
С 4-го сентября 2018 г. в действие вступил Приказ Минтруда РФ № 443н от 04.07.18 г. Согласно этому нормативно-правовому документу знак инвалид на машине оформляется для индивидуального пользования гражданами в целях подтверждения прав на бесплатную парковку. При этом рассчитывать на подобные привилегии могут лица с инвалидностью I группы и II, а в некоторых случаях и III.
Ранее, до вступления в силу Приказа Минтруда, порядок выдачи реквизита никак не регулировался на законодательном уровне. Любой человек мог приобрести знак в магазине и наклеить его на автомобиль. Относительно недавно появилась норма о том, что при перевозке людей с инвалидностью или при наличии инвалидности у самого водителя, при себе необходимо иметь подтверждающее медицинское заключение или справку.
Теперь же, чтобы воспользоваться правом на бесплатную парковку или свободно проехать под запретные для остальных людей знаки, нужно получать новые знаки для инвалидов. Где можно приобрести эту табличку и чем отличается новый знак?
Где получить знак инвалид на автомобиль
Согласно Приказу № 443н новые правила получения знака инвалид подразумевают личное обращение заинтересованного гражданина в специальные организации – бюро МСЭ (медико-социальная экспертиза). Это учреждение занимается оформлением документации об инвалидности. Реквизит выдается получателю по адресу регистрации, то есть по прописке или по адресу фактического проживания (пребывания) физлица.
Какие организации занимаются оформлением таблички:
- Главные бюро МСЭ – здесь можно не только получить реквизит, но и обратиться по поводу обжалования принятых филиалами решений, результатов обследований и по другим вопросам.
- Федеральное бюро МСЭ – физлица могут обращаться в этот госорган для обжалования решений главного бюро или для проведения экспертизы инвалидности в сложных случаях.
- Филиалы бюро МСЭ в отдельных городах или регионах – сюда гражданину нужно обращаться в первую очередь для оформления знака или получения группы инвалидности. Выдать знак обязаны в любом филиале, привязки к месту прописки законодательством не утверждено.
Как получить знак инвалида для автомобиля
Для оформления знака гражданину необходимо предоставить в бюро письменное заявление. Какие сведения приводятся в документе? В заявлении указываются:
- Название госоргана, куда обращается гражданин.
- Полностью ФИО физлица, его адрес, № страхового полиса в системе ОПС.
- Название, № и серия удостоверяющего документа.
- Цель обращения физлица, то есть получение знака.
- Сведения о согласии физлица на обработку персональной информации.
- Точная дата предоставления заявления и пр.
Дополнительно подается паспорт или другой, удостоверяющий личность, документ, а также справка о присвоении группы инвалидности. Вместо самого инвалида все документы подать в бюро может его законный представитель. В этой ситуации полномочия такого лица должны быть подтверждены нотариально.
Как осуществляется выдача знака инвалида на авто
По изменениям 2018 года знак инвалид оформляется в течение 1 мес. от момента подачи соответствующего заявления. По мере готовности табличку могут выдать и ранее обозначенного периода. По желанию заявителя (при утере или порче знака) возможно изготовление оригинала реквизита, а также его дубликата. Если гражданин меняет адрес пребывания, а точнее регион, придется оформлять знак инвалид заново. Алгоритм действий тот же и предусматривает подачу заявления с остальными документами.
Знак инвалид на автомобиле – кому можно устанавливать
По законодательным нормам этот реквизит предназначен не для всех граждан, а только для лиц с инвалидностью. Кроме того, использовать табличку могут и некоторые другие водители. Кто имеет право на знак инвалид на авто:
- Лица с I группой или II, а в отдельных ситуациях и с III.
- Водители, транспортирующие на своих авто людей с инвалидностью.
- Родители детей с инвалидностью.
Обратите внимание! Возможность получения знака никак не привязана к факту владения транспортным средством. Поскольку реквизит оформляется не на машину, а на гражданина, человек может просто иметь при себе табличку и использовать при передвижениях на любом автомобиле. Эта норма особенно действенна при перевозках детей-инвалидов.
Чем отличается новый знак?
Основное отличие новой таблички заключается во внешнем виде. Как и прежний, стикер выполнен на желтом фоне с занесением данных печатным способом или «от руки» разборчивым почерком. Допускается применение чернил стандартных цветов – синего, черного или фиолетового. Запрещены подчистки, исправления и помарки. Информация на новом реквизите представлена в расширенном виде. На лицевой стороне отображаются следующие данные:
- Присвоенный индивидуальный № – код включает в себя № по порядку, номер бюро, код региона и год оформления таблички. К примеру, 06.4.61/2018, где – 06 (порядковый номер), 4 (номер бюро), 61 (код Ростовской обл.), 2018 (год выдачи знака).
- Дата окончания периода действия знака.
- Если реквизит не нуждается в проведении переосвидетельствования, приводится отметка «бессрочно».
Все личные сведения указываются на обороте. Такие правила отражения информации позволяют владельцам знака сохранить в тайне личные данные. В том числе к подобным сведениям относятся:
- ФИО владельца (полностью) – приводится в именительном падеже. Если знак оформлен на ребенка, указываются сведения о ребенке.
- Точная дата рождения гражданина.
- Присвоенная группа и срок действия инвалидности – группа указывается только прописью. Если знак оформлен на ребенка, вносятся данные на ребенка.
- № медсправки об инвалидности.
- Дата выдачи физлицу знака.
- Название госучреждения, выдавшего знак.
- Подпись руководителя бюро МСЭ – допускается заверение реквизита уполномоченным сотрудником учреждения. Дополнительно обязательно должна быть проставлена печать.
Знак инвалид – правила установки на автомобиль
Знак парковка для инвалидов устанавливается обычно под лобовое стекло транспортного средства. По действующим в России ПДД требуется прикрепить табличку впереди автомобиля или сзади. Поскольку знак изготовлен в виде стикера, наклеить его на нужное место очень легко. А при необходимости можно переставить. Регламент установки предусматривает следующие правила:
- На лобовое стекло – знак крепится справа в нижнем углу.
- На заднее стекло – знак крепится слева в нижнем углу.
Если управляет автомобилем здоровый водитель, устанавливать реквизит разрешается только при перевозке людей с инвалидностью. Пользоваться постоянно знаком запрещено. При транспортировке детей-инвалидов использование отдельных знаков не предусмотрено, в этом случае табличка оформляется на родителя. В целях безопасности при перевозке ребенка дополнительно рекомендуется приобрести специальную детскую наклейку.
Что на практике дает людям использование знака? В первую очередь, это право на бесплатную парковку, включая специально отведенные для этих целей местах. Обычным водителям запрещено занимать места для инвалидов. Кроме того, это проезд под различные дорожные знаки – 3.2 и 3.3 (на запрет движения), 3.28 и 3.29/30 (на запрет стоянок). Ранее по правилам ПДД подобные льготы не распространялись на людей с III группой, но в соответствии с вступившим в силу Приказом № 443н такие граждане могут получать знак в общем порядке. А значит, имеют права на его использование.
Обратите внимание! Если табличка утеряна или повреждена, необходимо получить дубликат. Разрешается оформить заново только один экземпляр знака. Если срок действия стикера завершился, продление не выполняется. В этой ситуации следует оформить знак заново, то есть подать все обязательные документы, как в первый раз. Аналогичный порядок действует при получении таблички на ребенка с инвалидностью.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:
- Для жителей Москвы и МО -
ВАЖНО! С 04.09.2018 в соответствии с приказом Минтруда России от 04.07.2018 г. № 443н обращаться за получением знака “Инвалид” нового образца нужно в бюро МСЭ по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) инвалида. Предоставление услуги на базе Многофункциональных центров не производится.
Текст ниже уже неактуален.
Получить парковочное разрешение инвалида в МФЦ имеют право:
- Физические лица, являющиеся инвалидами I и II групп.
- Родители или другие законные представители ребенка-инвалида.
- Уполномоченные представители инвалида, действующие на основании нотариальной доверенности.
Инвалидное парковочное разрешение не является физическим носителем, а предполагает занесение государственного номера автомобиля в Реестр льготных парковочных разрешений, который формируется в электронном виде.
При этом допускается внесение записи в отношении только одного автомобиля, принадлежащего самому инвалиду, законному представителю ребенка-инвалида или другому лицу, осуществляющему перевозку пассажира с ограниченными физическими возможностями.
Госпошлина или иная плата за оказание государственной услуги не взимается.
Услуга предоставляется по экстерриториальному принципу – место регистрации заявителя значения не имеет.
Шаг 1. Обращение в МФЦ
Многофункциональные центры принимают заявителей по или в порядке «живой» электронной очереди.
Записаться на прием заранее можно:
- Через сайт « » (если в регионе обращения предусмотрена такая услуга). Предварительно требуется регистрация на Госуслугах.
- По единому телефону горячей линии МФЦ или контактному номеру выбранного отделения центра.
Шаг 2. Сдаем необходимые документы
1) Заявление по установленной форме (бланк выдаст сотрудник МФЦ).
2) Документ, удостоверяющий личность инвалида.
В качестве такого документа может выступать:
- паспорт гражданина РФ;
- временное удост. личности;
- загранпаспорт (для россиян, постоянно проживающих за пределами РФ);
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство в РФ;
- удостоверение беженца;
- дипломатический паспорт иностранца;
- паспорт иностранного гражданина;
- иной документ, удостоверяющий личность.
3) Справка об установлении инвалидности.
4) СНИЛС заявителя (представляется по инициативе гражданина).
5) Свидетельство о регистрации ТС.
Дополнительные бумаги
При подаче заявления законным представителем дополнительно предъявляется:
- удостоверение личности законного представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя, не являющегося родителем (например: акт органов опеки и попечительства);
- свидетельство о рождении ребенка-инвалида младше 14 лет.
Примечание: свидетельство о рождении ребенка-инвалида, выданное в регионе обращения, не входит в перечень документации, обязательной к представлению. Сведения о документе работник учреждения может получить по межведомственному запросу.
Если в МФЦ обращается уполномоченное лицо, дополнительно нужно предъявить:
- удостоверение личности представителя;
- нотариальную доверенность.
Шаг 3. Получение парковочного разрешения
По факту подачи заявления и пакета документации сотрудник центра выдаст заявителю расписку, в которой будет указана примерная дата получения уведомления о внесении записи в Реестр парковочных разрешений (об отказе в предоставлении услуги).
Срок получения готового уведомления – 10 рабочих дней со дня регистрации обращения гражданина, если все нужные бумаги поданы в полном объеме.
Отслеживать можно по уникальному номеру расписки на региональном сайте МФЦ или по телефону горячей линии.
В крупных городах информирование заявителя осуществляется путем отправки СМС-сообщения на мобильный телефон.
Оказание услуги может быть приостановлено на срок, не превышающий 10 календарных дней, если сведения о необходимом документе отсутствуют в базе данных исполнительного органа власти (например: не предъявлено свидетельство о рождении ребенка-инвалида, выданное за пределами региона обращения).
В данном случае заявителю будет предложено представить недостающий документ в указанный срок.
Также срок получения разрешения может быть продлен до 20 рабочих дней в случае необходимости направления запроса в другое ведомство (например: в ПФР о номере СНИЛС заявителя).
Отказ в предоставлении услуги
Отказать в получении парковочного разрешения могут по следующим основаниям:
- представлены недостоверные сведения и документация;
- у заявителя отсутствует право на обращение за парковочным разрешением инвалида;
- истек срок приостановления рассмотрения заявления, если на протяжении данного срока не были устранены причины, которые привели к приостановке оказания услуги.
Бесплатная консультация юриста
Вам отказали в оказании услуги, и Вы считаете, что отказ неправомерен? У Вас имеется другая сложная правовая ситуация или вопросы, требующие оказания юридической помощи (не обязательно связанные с МФЦ)?
Позвоните и получите консультацию юриста БЕСПЛАТНО!
- Для жителей Москвы и МО -
- Санкт-Петербург и Лен. область -
- Бесплатный номер для регионов РФ -
Минтруд издал приказ о новом порядке оформления знаков «Инвалид» на автомобили. С 4 сентября получить опознавательный знак теперь можно будет строго в бюро медико-социальных экспертиз. Помимо новой процедуры оформления изменят и саму наклейку. Сделано это для борьбы с нарушителями, просто покупающими знаки без каких-либо на то причин.
Как оформить новый знак?
Необходимо обратиться с заявлением в бюро медико-социальной экспертизы вашего региона по месту жительства. В Москве, например, таких бюро 95. Специалист примет заявление из рук инвалида либо его представителя. В заявлении нужно будет указать свои данные. К нему нужно будет приложить паспорт и справку об инвалидности. Знак бюро может оформлять в течение месяца после подачи заявления, а выдадут вам его в течение суток после оформления.
Чем будет отличаться новый знак от старого?
Новый знак будет содержать больше информации об инвалиде: его персональный номер, номер бюро, код субъекта РФ, год оформления знака, срок его действия. На оборотной стороне укажут ФИО, дату рождения, группу инвалидности и т.д. Информация на оборотной стороне будет написана от руки и заверена подписью руководителя бюро. Если знак будет испорчен, в бюро после вашего заявления вам выдадут дубликат.
В случае смены места жительства, куда обращаться?
Нужно обратиться в бюро по новому месту жительства. Специалисты направят внутриведомственный запрос в течение 5 дней в главное бюро медико-социальной экспертизы. Получив необходимые сведения, организация вам оформит и выдаст новый знак.
