Реформы проводились в течение всего правления Петра I. Нередко случалось так, что новые соображения и предписания упраздняли недавно созданное и не выдержавшее проверки временем. Не было и специального плана проведения реформ.

Строительство заводов. Наибольшие сдвиги произошли в области промышленности. К концу XVII в. в стране насчитывалось около 30 мануфактур. В годы петровского правления их стало более 100. Наряду с Москвой и прилегающими к ней губерниями Нечерноземного центра складывались два новых промышленных района: Урал и Петербург, значение которых быстро возрастало.

Особенно быстрыми темпами развивалась металлургия. К середине XVIII в. Россия выплавляла чугуна в полтора раза больше, чем Англия, и заняла ведущее место по производству металла. Наряду с существовавшими еще в XVII в. заводами в районе Тулы, Каширы и Калуги возникли металлургические мануфактуры в Карелии (Петрозаводск и др.), поблизости с театром военных действий, а затем и на Урале. К середине XVIII в. 61 завод из 75 действовал на Урале. Крупнейшими в мире металлургическими заводами стали Невьянский, Каменский (Каменск-Уральский), Нижне-Тагильский, Екатеринбургский. Производство металла позволило создать, кроме Тульского, оружейные заводы в Сестрорецке (близ Петербурга) и в Олонецком крае (Карелия). В 1719 г. была опубликована Берг-привилегия (указ Петра). Она позволяла всем жителям России заниматься поисками полезных ископаемых и с разрешения Берг-коллегии основывать заводы, т.е. "провозглашала горную свободу".

В центре страны наибольшее развитие получила текстильная промышленность, которая работала в основном на армию. Наиболее значительными предприятиями были Московский суконный двор, Большая Ярославская мануфактура, суконные мануфактуры в Воронеже, Казани, на Украине.

В первой четверти XVIII в. возникли новые отрасли производства: судостроение (в Петербурге, Воронеже, Архангельске), шелкопрядение, стеклянное и фаянсовое дело, производство бумаги (в Петербурге, Москве). Дальнейшее развитие получило ремесло. В 1722 г. был издан указ о создании ремесленных цехов в русских городах.

Русская промышленность развивалась в условиях господства крепостничества. Так как в стране почти не было свободных рабочих рук, на предприятиях, организованных Петром I, использовались работавшие по найму иностранные мастера, солдаты, а также беглые крестьяне и посадские люди, бродяги, каторжники и т.д. В первые годы создания крупной промышленности России использовался наемный труд. Однако его резервы были невелики. Владельцы заводов стали усиленно распространять крепостнические порядки на мануфактуры.

В 1721 г. был издан указ, разрешавший заводчикам-недворянам покупать и переселять крестьян на заводы. Таких работников называли посессионными крестьянами. Указом 1736 г. работники, попавшие на заводы, владельцами которых были лица недворянского происхождения, закреплялись за ними навечно, их можно было продать лишь вместе с заводом. Этот разряд населения получил название "вечноотданных к заводам". Позднее они слились с посессионными крестьянами.

Кроме того, с самого начала крупного мануфактурного строительства, при недостатке рабочих рук, особенно на Урале и в Карелии, к заводам стали приписывать крестьян, которые свои подати государству платили не деньгами, а отрабатывали на заводах по установленным расценкам.

Таким образом, особенностью развития русская мануфактура особенно в таких отраслях, как металлургия, полотняная и суконная промышленность, сближалась с крепостной вотчиной. Вольнонаемный труд использовался эпизодически. Крупнейшие русские промышленники Строгановы, Демидовы, Осокины, Мясниковы и др. стремились получить дворянские звания и соответствующие им сословные привилегии. Этот процесс получил название "одворянивания" зарождавшейся русской буржуазии. Крестьяне и земля под заводом стоили в три-четыре раза дороже, чем само предприятие.

Торговля. Развитие промышленного и ремесленного производства, получение Россией выхода к Балтийскому морю способствовали росту внешней и внутренней торговли. Улучшились пути сообщения. Были построены каналы, соединившие Волгу с Невой (Вышеволоцкий и Ладожский). Было задумано и даже начато строительство каналов между Москвой и Волгой, а также между Доном и Волгой, однако прекращено из-за недостатка средств.

Усилился обмен товарами между отдельными частями страны. По-прежнему большую роль играли ярмарки (Макарьевская, Свенская, Ирбитская и др.), т.е. в стране продолжался процесс формирования всероссийского рынка. Дальнейшее развитие получила внешняя торговля, главным центром которой стал Петербург, куда приходило по нескольку сот торговых судов в год.

Наряду с серебряными монетами стали чеканить медные разменные деньги. Правительство Петра оказывало постоянную поддержку русским купцам и промышленникам (политика протекционизма). Купцы были объединены в первую и вторую гильдии. В целях поощрения купечества в 1724 г. был введен первый торговый тариф, поощрявший вывоз за границу русских товаров. К 1726 г. ввоз товаров был вдвое ниже, чем вывоз. Петр понимал, что торговля укрепляет мощь государства.

©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-06-11

Города в Российской империи XVIII в.

После упразднения Главного и городовых магистратов город попал в исключительную зависимость от воевода иначе сказать, очутился в том же самом положении, в каком он был в XVII в. Настоящими горожанами были только посадские люди, купцы всех гильдий и цеховые ремесленники, составлявшие посадскую общину, органом которой была Ратуша с исполнительными функциями и посадский сход, избиравший из своей среди членов посада на различные «посадские службы», мало чем отличавшиеся от подобных же служб предшествующего века.

Остальное население в жизни города не имело никакого значения. Елизавета восстановила магистраты, но объединение городского населения в одно общее целое было делом второй половины века.

Внешняя торговля в Российской империи в XVIII в.

дворянство купечество мануфактура торговля

В истории русской торговли весь период от 1725 по 1762 г. характеризуется дальнейшим подъемом, исходные моменты которого надо искать в Петровской эпохе. Прежде всего, отметим рост абсолютных цифр, возвысившихся в среднем втрое, и активный характер внешней торговли. Вывоз продуктов питания, в частности хлеба, хотя и растет, но не имеет того значения, какое он получил в XIX в.

Господствующее значение, и притом возрастающее, имел вывоз сырья, где первое место занимали конопля и лен, как это было в допетровскую эпоху. Падение вывоза готовых изделий стояло в несомненной зависимости от роста внутреннего рынка. Важнейшими статьями и этой группе были уральское железо для Англии и полотно. Вывоз железа начал постепенно падать во второй половине столетия в связи с промышленным переворотом в Англии.

В составе ввоза преобладали изделия: шелковые ткани, тонкое сукно, ювелирные изделия и т.п. для богатой верхушки общества. Для той же верхушки шла и значительная доля ввозимых припасов: сахар, чай, кофе, вино и пряности. В группе сырья ввозились для русской промышленности шелк, краски.

В общей сумме оборота преобладающее значение имела Западная Европа. Торговля с Востоком не превышала в 50-х годах XVIII в. 17% общих размеров внешней торговли. По сравнению с европейской торговлей торговля с Востоком имела две характерные особенности она, во первых, была пассивна - ввоз преобладал над вывозом, и состоял, главным образом, из промышленного сырья (шелк, хлопок, шерсть); во-вторых, в вывозе главное место занимали готовые изделия, направлявшиеся в Среднюю Азию, -- холст, металлические изделия, посуда, а также нефть. Завоевание среднеазиатского рынка русской промышленностью началось уже в середине XVIII в.

Внутренняя торговля в Российской империи в XVIII в.

О непрерывном и сильном росте внутренней торговли свидетельствует постепенное появление новых торговых пунктов, главным образом, центров периодической торговли, в виде базаров, торжков и ярмарок.

В ряду больших ярмарок на первом месте стоит Макарьевская на Волге, длившаяся целый месяц летом; в XIX в. она была переведена в Нижний Новгород. Это было не только всероссийское торжище: ярмарку посещали купцы из Средней Азии, Персии, Кавказа и даже из пределов Польши. За Макарьевской ярмаркой шли Ирбитская, Коренная -- близ Курска, Свинская -- близ Брянска, Муромская.

Последние три происходили летом и возникли на торговых путях из центральных областей в Украину, на юг и в Азию. Громадное значение для роста и развития внутренней торговли имела отмена внутренних таможенных сборов с 1 апреля 1754 г. (указ 20 декабря 1753 г.), снявшая, наконец, с внутренней торговли ее вековые путы.

Вместе с отменой русско-украинской таможенной черты это мероприятие окончательно консолидировало единый всероссийский рынок.

Торговая политика. Меркантилистские взгляды, господствовавшие в эпоху Петра, давали общее направление протекционистской торговой политике имперского правительства, которого она держалась до конца века Единственным исключением был таможенный тариф 1731 г. значительно снизивший таможенные ставки на предметы ввоза к явной невыгоде купцов. Это следует рассматривать как одну из тех уступок, которые Анна Ивановна охотно делала дворянам, так как основной массой потребителей привозных товаров готовых изделий и жизненных припасов - была именно богатая часть дворянства.

Однако следующий таможенный тариф 1757 г. стал снова на путь протекционизма, сохранившего силу и во второй половине XVIII в.

Купеческие компании. Одной из характерных форм промышленной и торговой деятельности середины XVIII в. были купеческие монопольные компании. Купеческие компании учреждались еще при Петре. Отдельные случаи возникновения монопольных компаний наблюдаются в первую половину царствования Елизаветы.

Так, в 1748 г. возникла беломорская компания по охоте на морского зверя. Такие компании особенно часто появлялись в 50-х годах. Они состояли обычно из группы предпринимателей-купцов и в большинстве случаев возглавлялись какой-нибудь сильной «персоной», чаще всего кем-нибудь из Шуваловых или Воронцовых, участвовавших в прибылях, но не вносивших капиталов. Основной причиной появления компаний было напряженное состояние финансов в связи с ведшейся в то время.

Семилетней войной, заставлявшей сдавать на откуп доходные статьи, за которые плата вносилась вперед в больших суммах. Так, компания, возглавляемая купцом Шемякиным, получила на откуп таможни с обязательством вносить ежегодно сумму сборов, равную средней за предшествующие три года.

В 1759 г. была предоставлена тому же Шемякину с товарищами монополия на ввоз шелка-сырца с Востока, что вызвало резкий подъем цен на этой товар; в том же году появилась монопольная компания, возглавляемая Р. И. Воронцовым, по вывозу соли из астраханских озер в Персию. Число таких примеров можно было бы увеличить.

ВВЕДЕНИЕ

До 18 столетия Россия для многих государств Европы была как бы отдаленной колонией, из которой иностранцы вывозили многочисленные богатства. Внешняя торговля в России была развита слабо. 18 век для Российского государства стал веком интенсивной торговли. Развитие промышленности, мануфактур, сельского хозяйства дало внутренней торговле новый толчок, а выход России к Балтийскому морю, многочисленные внешнеполитические акции правительства (мирные и торговые договоры с Турцией в 1700 году, с Данией в 1709 году, с Пруссией в 1717 году и другие) открыли путь русским товарам в Европу. Но, как и прежде на внешней торговле это сильно не отразилось.

Значительная роль в развитии промышленности принадлежит Петру Великому. В начале своего царствования он приложил большие усилия к развитию кораблестроения, горного дела, а во время Северной войны стало поощряться развитие суконного, полотняного, оружейного производств. Для развития морских торговых отношений с Европой через Петербург, Петру I приходилось принимать нестандартные и даже жесткие меры: в 1710 г. было запрещено вывозить через Архангельск хлеб, а указ от 1713 г. предписывал русским купцам привозить пеньку и юфть не в Архангельск, а только в Петербург. Указ распространялся на икру, клей, поташ, смолу, щетину и другие товары, составлявшие предмет государственной торговой монополии.

Целью работы является рассмотреть особенности развития внешней торговли России в XVIII веке.

Для достижения выделенной цели необходимо решить следующий круг задач:

1. Рассмотреть сущность денежной реформы в начале XVIII века.

2. Изучить внешнюю торговлю в XVIII веке.

Работа состоит из нескольких частей, в которых последовательно излагаются вопросы и проблемы, касающиеся нашей темы.

1. Реформы Петра I.

Петровские реформы начались еще в конце XVII в., но широко охватили экономику в годы Северной войны. Главной особенностью экономической жизни было вмешательство государства в промышленность и торговлю. Произошел скачек в развитии мануфактурной промышленности: война заставила создать собственное производство железа, меди, сукна, канатов, и парусов. Получали льготу купцы, заводившие частные мануфактуры. Однако государство поддерживало только такую промышленность, которая была ему нужна (прежде всего для армии). Кроме того, постепенно на мануфактурах стал преобладать труд крепостных, а не вольных рабочих, что сильно тормозило дальнейшее развитие экономики.

Принцип служебной годности «по породе» (заслугам предков) Петр заменил принципом личной выслуги. Он ввел в 1714 г. Табель о рангах, где все военные и гражданские служащие разделялись на XIV рангов (классов). Начиная с низшего, XVI класса, можно было подниматься вверх по ступеням службы, получая дополнительные привилегии: более высокое жалование, а с VII – потомственное дворянство. Дворянство стало пополнятся выходцами из низов.

Указом о единонаследии 1714 г. Петр фактически ликвидировал разницу между дворянством и боярством – все должны были служить государю и государству. Имение мог получить только старший наследник – все остальные должны были поступать на государственную службу.

При Петре I была проведена перепись крестьянских душ. Стало известно точное количество налогоплательщиков, и теперь налоги взимались не с крестьянского двора, а с каждого крестьянина.

Реформы в области государственного управления отразили стремление Петра к централизации. Вместо Боярской думы в 1711 г. был учрежден новый высший орган – Сенат, члены которого назначались самодержцем. С 1717 г. были учреждены 12 коллегий, вместо сложной система всевозможных приказов.

Появился институт фискалов. Фискалы доносили о нарушении «казенного интереса» учреждениями и частными лицами. Ликвидация патриаршества и (1700) и введение Синода (фактически – коллегии по делам религии) ознаменовало духовной власти светской.

Страна для удобства была разделена на восемь губерний во главе с губернаторами, которых назначал царь.

Для поддержания государственного порядка появились новые полицейские органы, а 1718 г. – Тайная канцелярия. Здесь проверяли достоверность доносов, причем доносчиков награждали, а обвиняемы допрашивали с пытками.

1.1 Денежная реформа в начале XVIII века

Для роста товарного производства, развития промышленности и торговли потребовали совершенства денежной системы. В 1700 – 1704 гг. была проведена реформа монетного дела. Предусматривалась чеканка золотой, серебряной и медной монеты. В основу реформы был положен десятичный принцип: рубль, гривенник, копейка. Главным денежными единицами стали медная копейка для мелкой торговли, серебряный рубль – для более крупных торговых сделок. При этом российский рубль для облегчения внешнеторговых операций был по весу приравнен к денежной единице ряда европейских стран – талеру. Чеканка монет стала монополией государства. На вывоз за границу золота и серебра Петром I был наложен запрет. Проведение этой реформы обеспечило России наиболее совершенную денежную систему, почти на сто лет опередившею западноевропейскую.

Эти направления экономической политики Петра I дали определенный эффект, в развитии внешней, торговли не только в первой четверти, но и первой половине XVIII в.

2.Внешняя торговля в начале XVIII века

Петр I уделил особое внимание развитию внешней торговли. Широко подчеркивая славу отечественного купечества и усиливая его позиции, Петр I, как уже отмечалось, фактически создал российский торговый флот. Принятый в1724 г. таможенный тариф отражал политику меркантилизма и протекционизма. Таким образом, осуществлялось стремление к достижению активного торгового баланса и покровительству отечественной промышленности, ограждению ее от конкуренции иностранных мануфактур.

Поощрялся экспорт отечественных и ограничивался импорт иностранных товаров. Пошлины на заграничные товары взимались лишь золотом и серебром. Они были столь велики, что составляли порою до 3/4 от стоимости изделий, производство которых было налажено в России (парусина, железо, воск и др.), а также на предметы роскоши, в которых Россия нуждалась, налагались пошлины в 25%. Пошлины на импорт также дифференцировались, например, с невыделанных кож взимались пошлины в 75%, а выделанных – всего 6%.

Подобная политика не только способствовала расширению отечественного производства, но и вела к накоплению торгового капитала и дальнейшему росту капиталистического уклада. Вместе с тем, государство зачастую довольно жестко вмешивалось в торговую сферу. Так, осуществляя административное руководство грузоперевозками, оно мешало реформированию рыночных отношений.

Новая столица Петербург стала не только крупным промышленным и культурным центром государства, но и сосредоточением основных внешнеторговых связей. В результате, если в 1718 г. в Петербург прибыло всего 52 торговых судна, а в Архангельск - 150, то в 1725 г. в Петербург прибыло уже 450 торговых кораблей, а в Архангельск - лишь 50. Если в 1717 г. петербургский экспорт исчислялся в объеме 269 тыс. рублей, а импорт - 218 тыс. рублей, то в 1726 г. сумма петербургского экспорта составила уже около 2-х миллионов 403 тыс. рублей, а импорт около 1 млн. 550 тыс. рублей. Уже в середине XVIII века Петербург занял по сумме торговых оборотов первое место в стране. Его работу дополняли Рига, Таллин, Выборг, Архангельск. Между тем архангельский порт замерзающий на длительное время, менее удобный и дальний, не стал обладать привилегиями и более низкими пошлинами и постепенно утратил свое былое значение.

Однако внешняя торговля сохраняла по преимуществу пассивный характер и вызывалась, главным образом, потребностями соседних народов. Русский купец не обладал ни достаточной предприимчивостью, ни достаточной интеллигентностью, чтобы завязать новые торговые отношения с иностранными государствами. Русские сельскохозяйственные продукты вывозили уже не иностранцы, внешнюю торговлю вело само правительство. Оно сосредоточивало в своих руках и тот, и другой наиболее важный в данный момент предмет торговли. Продажа этих так называемых казенных товаров составляла монополию государства, которое сделалось самым крупным торговцем, хотя экспорт монополизированных товаров нередко отдавался на откуп купцам или компаниям за определенную плату.

В целом, было достигнуто активное сальдо во внешней торговле. Так, экспорт русских товаров в европейские страны вдвое превышал импорт. Вывозились лен, пенька, кожа, холсты, сало, железо, парусное полотно и пр., ввозились шерстяные ткани, дорогие вина, предметы роскоши, шелк-сырец, шелковая пряжа.

3. Внешняя торговля во второй половине XVIII века

Полученных во второй половине XVIII в. выход к Черному морю позволил расширить экспортно – импортные операции через Одессу, Очаков, Николаев, Таганрог и Севастополь и др. За этот период внешнеторговый оборот вырос почти в восемь раз (с 14 млн. до 110 млн. руб.)

Развитие внешней морской торговли приносило значительные доходы в казну и вызывало необходимость учредить новые таможни в Одессе, Севастополе, Херсоне, Николаеве и других портах.

Торговая политика российского правительства носила в целом меркантилистический характер. Главным источником обогащения считалось превышения экспорта над импортом, т.е. достижение активного баланса внешней торговли. Подобная политика была свойственна и большинству стран Европы. Ее проведение влекло за собой введение протекционистских тарифов: 1757, 1766, 1782, 1799 гг., защищавших отечественное производство от иностранной конкуренции. Выросли пошлины на товары, составлявшие конкуренцию отечественным (изделия из железа, полотно, бумага и пр.). одновременно снижались таможенные сборы с импортируемого сырья, важного для развития отечественной промышленности (хлопок, сахар – сырец др.).

В области внутренней и внешней торговли в Петровские время большую роль играла государственная монополия на заготовку и сбыт основных товаров (соль, лен, меха, сало, икра, хлеб, вино, воск, щетина и др.), что значительно пополняло казну. Всячески поощрялось создание купеческих ”кумпанств” и расширение торговых связей с заграницей. Одновременно падало значение богатейших купцов “торговой сотни”. Важными пунктами обмена товаров оставались ярмарки. Развитию торговли и всероссийского рынка способствовало совершенствование путей сообщения, устройство каналов на водных магистралях (Вышневолоцкий, Ладожский и др.), а также отмена в1754 г. внутренних таможенных пошлин.

Развитие торговли требовало усовершенствования таможенного дела в стране. Таможенными сборами с 1718 года управляла учрежденная Петром Первым Коммерц - коллегия. Таможенное дело становилось централизованным и осуществлялось на основе единой таможенной политики. Таможенные доходы поступали в Приказ Большой казны.На местах таможни подчинялись воеводам без права вмешиваться в их финансовую деятельность. О количестве таможен в России в этот период нет точных данных. Если учитывать, что таможни создавались в каждом городе и местечке, то их насчитывалось наверняка около 500. Во главе таможен стояли директора из дворян. Из этого же сословия назначались вице-директора, комиссары таможен, оберцолнеры и другие должностные лица. В таможнях имелись инспектора, амбарные контролеры, стемпельмейстеры, досмотрщики. 30% должностей в таможнях приходилось на купеческое сословие, т.е. людей, достаточно подготовленных в коммерции. Значительная доля состава таможен укомплектовывалась за счет солдат и матросов, что диктовалось стремлением сэкономить расходы на содержание таможен, а также трудностью с укомплектованием таможен квалифицированными кадрами.

Штаты таможен и круг должностей утверждались Коммерц - коллегией. Сама коллегия была укомплектована за счет представителей русского дворянства, таможенных служащих, а также иностранных специалистов.

Хотя по-прежнему в экспорте сельскохозяйственная продукция (пенька, лен, кожа, сало, пушнина, лес, смола), все более возрастал удельный вес промышленных изделий. В частности, вывоз железа только за 60 – 80-е годы почти в пять раз. Главным партнером была Англия. На долю Англии приходилась почти половина внешней торговли Российской империи. Поставки русского сырья имели для Британии стратегическое значение. Единственно доступной альтернативой для Англии была торговля с североамериканскими колониями, однако здесь дела шли не самым благоприятным образом. Лондонское правительство неоднократно пыталось увеличить поставки из Америки, но без особого успеха. Англия поглощала значительную часть ввозимых из России парусины, канатов, леса, смолы, железа и пр. В XVIII веке первое место в нашем экспорте занимала пенька. На втором месте был лен. Пенька - это паруса и канаты, то, без чего невозможен флот того времени. Она являлась стратегическим сырьем XVIII столетия, как уголь во второй половине девятнадцатого или нефть в ХХ веке. Превосходная русская пенька уходила в Англию. Оживленная торговля поддерживалась также с Голландией, Данией, Францией, Португалией, Италией, Испанией.

Активную роль в развитии торговли в этот период играла Сибирь, обеспечивающая вывоз ценных экспортных товаров и получавшая товары из Китая. Не ослаблялась торговля с сопредельными государствами на южной границе. На Восток из России шли железные изделия, льняные, пеньковые ткани, сукно, кожи, пушнина, бумага, посуда и пр. В свою очередь, Россия ввозила красители, предметы роскоши, чай, шелковые и хлопчатобумажные ткани. Так же скот, хлопчатобумажные ткани, мерлушку, урюк - Средней Азии и т.д.

Однако доля России во внешней торговле не соответствовала ее потенциалу. Наличие сырьевой номенклатуры ввоза свидетельствовало об экономической отсталости России. Ее развитие тормозили крепостное право, отсутствие промышленности, низкий социальный уровень большинства населения.

В XVIII в. началось учреждение российских банков. В отличие от западноевропейских, где их инициаторами становились богатые купцы, ростовщики, в России учреждение банков осталось за правительством, государством. Для поддержания дворянства и купечества был создан Елизаветой Петровной Российский банк – Государственный заемный банк – Дворянский и Купеческий банк.

Дворянский банк выдавал ссуду под 6% годовых сроком на три года под залог земли и крестьянских «душ». Зачастую эти помещиками не выполнялись. Учрежденный вместо них в 1786 г. новый Государственный заемный банк пролонгировал возвращение ссуд 20 годами. Однако практически все полученные ссуды направлялись не на улучшение хозяйства, а на потребительские расходы дворян. Безусловно, податная реформа кредитования тормозила прогрессивное хозяйственное развитие страны и разоряла народные массы.

В целях повышения роли русского купечества в финансировании внешнеторговых операций, во многом контролируемых иностранным капиталом, осуществлял свою деятельность Купеческий банк. Однако его роль в укреплении торгово-промышленного капитала оказалось довольно скромной. Капитал банка, не превышавший 500 тыс. руб., к тому же частично был переведен в Дворянский банк. Не оправдавший возложенных надежд, этот банк был закрыт в 1786 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Довольно сложным и противоречивым периодом в российской экономической истории стал XVIII в. в первую половину столетия продолжал господствовать крепостной строй. Даже крупные реформаторские изменения в экономике страны не только не ослабили, а, напротив, ужесточили крепостничество. Однако значительный рост производительных сил, формирование крупных промышленных предприятий и др. в ходе реформ Петра I создали условия для принципиально новых процессов в экономике страны. Реформы дали толчок к развитию внешних торгово-экономических отношений.

Действительно, XVIII в. стал веком модернизации России. Начиная с эпохи Петра Великого, страна вступила на перехода от традиционного аграрного общества к индустриальному. В XVIII стали появляться: новые промышленные центры, новые торговые центры, новые торговые пути, значит, новые цели и задачи во внешней торговли, появляются первые банки, еще государственные. Модернизация затронула все сферы: политику и экономику, общественную жизнь и идеологию, право и культуру. На протяжении всего XVIII века у государства была политика меркантилизма и протекционизма. Активизировалось вмешательство государства в экономику. Определились национальные приоритеты.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Поляк Г.Б. Маркова А.Н. История мировой экономики. М. 2006г.

2. Полторацкая Н.А. История. Учебное пособие. М. Дрофа. 1999г.

3. Тимошина Т.М. Экономическая история России. М. 1998г.

4. www.istorya.ru

5. www.unity-dana.ru

6. Информационный справочник Гарант

Во второй половине столетия продолжался процесс разложения натурального хозяйства во всех отраслях, в том числе и в сельском хо­зяйстве, куда постепенно проникали рыночные отношения. Товарность сельского хозяйства была напрямую связана с ростом больших горо­дов и крупных промысловых сел. К концу правления Екатерины II в России насчитывалось более 600 городов с общим населением более 2 млн человек. Городское население предъявляло повышенный спрос на продовольствие. Постоянным потребителем продовольствия и фу­ража была армия. Заметно увеличивался объем сельскохозяйственной продукции, поставляемой на экспорт. Так формировался емкий рынок для сельского хозяйства. Основными поставщиками всех этих продук­тов были помещичьи хозяйства, которые все больше втягивались в то­варные отношения. Наряду с рынком сельскохозяйственной продукции заметно расши­рился массовый спрос на изделия промышленных предприятий и ре­месленников. Этому способствовала окончательная ликвидация в 1754 году всех внутренних таможен. По инициативе советника Ели­заветы Петровны П.И. Шувалова были отменены внутренние пошлины и многочисленные мелочные сборы. Некоторые потери от этого шага компенсировались повышением сборов от внешнеторговых сделок с 5 до 13 коп. с 1 руб. оборота. К том уже вывозились главным образом сырые продукты, за которые платили пошлины иностранные потребите­ли, а ввозились предметы роскоши, покупаемые в основном богатыми людьми. Эти мероприятия оживили внутреннюю торговлю и покон­чили с остатками средневековой раздробленности в России. Почти во всех городах располагались гостиные дворы с многочис­ленными лавками. Ежедневно работали рынки, где торговали мещане, купцы, ремесленники, крестьяне. Большую роль в торговле играли яр­марки, которых в конце века было свыше тысячи. Самыми крупными и известными из них были Макарьевская, Ирбитская, Кяхтская. Од­нако крупнейшим торговым центром, как и раньше, оставалась Моск­ва, куда стекались товары со всей Центральной России, Украины, Бе­лоруссии, с южных окраин и Зауралья. По рекам, и особенно по Волге и ее притокам, в Москву прибывали продукты сельского хозяйства, про­мышленности, рыболовства, ценные меха. По деревням ходило множество коробейников, офеней, которые разносили мелкие бытовые товары и обменивали их на товарные от­ходы крестьянского хозяйства - кожу, пеньку,- щетину. Эти торгов­цы, как правило, были государственными или крепостными кресть­янами и за свою деятельность должны были платить особый оброк. Но купечество очень ревностно оберегало свою сферу деятельности и всячески препятствовало торгующим крестьянам ходить по деревням, устраняя конкурентов. Правительство активно поощряло быстрое развитие внутренней торговли, поддерживало купеческое сословие. В целях создания бла­гоприятных условий для их деятельности в 1754 году был учрежден Купеческий банк, который выдавал кредиты купцам. В 1780-х годах было окончательно оформлено деление купечества на три гильдии. В третью гильдию входили купцы, имевшие капитал 1-5 тыс. руб., с правом заниматься только розничной торговлей. Купцам второй -гильдии, имевшим капитал 5 -10 тыс. руб., было разрешено вести оптовую и розничную торговлю на территории России. В первую гиль­дию могли входить самые солидные купцы, чей капитал насчитывал 10-50 тыс. руб. Им предоставлялось право заниматься оптовой тор­говлей в России и за рубежом, владеть фабриками и заводами. Были еще и «именитые граждане», чьи объявленные капиталы доходили до 100 тыс. руб. Они обладали большими полномочиями в производстве и оптовой торговле, могли покупать земельные участки, строить на них усадьбы, подобно дворянским, даже разводить там парки и сады. В соответствии с жалованной грамотой Екатерины II российским предпринимателям (1785) все купцы освобождались отличной рекрутской повинности, телесных наказаний и от подушной подати. В государственную казну купцы были обязаны платить 1 % от величи­ны объявленного капитала. Особенно активно развивалась внешняя торговля, что было связано прежде всего с получением выхода в Европу через порты на Балтийс­ком и Черном морях. Так, суммарный объем экспортно-импортных операций увеличился с 3,5 млн руб. в 1726 году до 12,6 млн руб. в 1749 году. Во второй половине столетия среднегодовой внешнеторго­вый оборот вырос с 20 млн руб. (1761-1765) до 80 млн руб. (1791-1796). Причем стоимость экспорта постоянно превышала затраты на импорт, что вполне соответствовало концепции меркантилизма. Так, в 1786 году экспорт страны исчислялся суммой в 67,7 млн руб., а импорт - 41,9 млн руб. Активный внешнеторговый баланс поддерживался во все годы правления Екатерины II. Правительство по-прежнему, как ив петровские времена, придер­живалось политики протекционизма. В 1757 году были установлены новые таможенные пошлины в размере от 40 до 100% стоимости вво­зимого товара. В соответствии с новым протекционистским тарифом 1767 года был полностью запрещен импорт тех товаров, которые про­изводились или могли быть произведены внутри России. Очень вы­сокими пошлинами - от 100 до 200% - облагались предметы роско­ши, вина, зеркала, писчая бумага, игрушки и др. товары. Однако на сырье, необходимое для отечественного производства, устанавлива­лись не столь высокие пошлины, например на хлопок-сырец, краси­тели для текстильной промышленности - примерно 6%. Экспортные пошлины в среднем составляли 10-23% стоимости вывозимой про­дукции. Активным внешнеторговым партнером России традиционно оста­валась Англия, которая покупала лес для корабельных мачт, парусину, пеньку для канатов, уральское железо. Следует отметить, что основной объем грузов перевозился на английских и голландских морских су­дах, за что России приходилось платить немалые суммы, поэтому стране был необходим свой торговый флот. К числу постоянных партнеров можно также отнести Данию, Ав­стрию, Францию, Португалию, с которыми Россия заключила торго­вые договоры. Во второй половине века стали создаваться совмест­ные торговые компании с Турцией, Персией, Хивой, Бухарой и дру­гими восточными странами".

Вы также можете найти интересующую информацию в научном поисковике Otvety.Online. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме 17. Внутренняя и внешняя торговля во второй половине 18вв.:

1. 29. Внутренняя и внешняя торговля во второй половине 19вв.
2. 124. Итоги Второй мировой войны для Канады. Основные черты социально-экономического развития, внутренней и внешней политики во второй половине 40-х – конце 60-х годов.

В Российской империи XVIII в.

Петровские реформы и предпринимательство

Лекция 4

Огромные сдвиги в состоянии отечественного предпринимательства произошли в XVIII веке. Во многом они обязаны своим происхождениям реформам Петра I.

Из своих заграничных вояжей данный царь вывез твердое убеждение в крайне важно сти кардинального переустройства жизни российских городов, которые, как и на Западе, должны были стать главными источниками пополнения казны. При этом его нимало не смущала принципиальная разница в положении европейских и русских городов. Европейский город на рубеже XVII-XVIII вв. являлся средоточием буржуазных экономических свобод и гражданских вольностей; российский же город по-прежнему представлял собой форпост самодержавного угнетения нации. Феодально-крепостническая Россия плохо поддавалась перекройке по западным буржуазным лекалам, но это не останавливало Петра, который в осуществлении своих замыслов опирался на метод жесткого принуждения.

Сразу же после возвращения домой Петр I в 1699 ᴦ. приступил к проведению городской реформы и в осуществлении этой затеи не знал удержу.

Первая промежуточная цель данного мероприятия - сформировать городские сословия с тем, чтобы "всœего российского купечества рассыпанную храмину паки собрать"; конечная же цель заключалась в том, "чтобы везде из того простиралася настоящая государственная польза". В переводе на язык экономики последняя велœеречивая формулировка петровского указа означала не что иное, как стремление Петра "создать надежное тяглое сословие и надежных поставщиков казны" . Впрочем, сам Петр I и не скрывал своих истинных намерений. Приступая к собиранию "рассыпанной храмины" российского купечества, он объявил, что это делается для того, чтобы "купецкие люди" не разорились от поборов приказных и ратных служб и чтобы "казне Великого Государя было пополнение". Для этого по указу Петра создавалось городское самоуправление, избираемое из посадских людей; городам предоставлялось право, "буде они похотят", освободиться от власти воевод и свою жизнь регулировать решением выборных органов - земских изб и магистратов. Судебная власть также передавалась выборным органам и бурмистрам, которым вменялось в обязанность править купеческими делами. Переключая торговцев на самоуправление, как в Европе, Петр стремился отвести купеческие капиталы от бездонных карманов воевод, приказных и ратных людей и направить их поток в еще более необъятную казну.

Для этого Петр I разделил всœех регулярных граждан (так отныне именовались жители городов) на две гильдии - с неодинаковыми квотами представительства в органах самоуправления и разными правами*. К 1-й гильдии регулярных граждан (или просто граждан) были отнесены горожане, которые, не будучи дворянами и хлебопашцами, имели следующие занятия: купцы (оптовики и бывшие гости), банкиры, художники, ученые, мореплаватели, лекари. (С учетом личного авторства Петра I в составлении соответствующих указов небезынтересно проследить его представления о профессиональном рейтинге.) Ко 2-й гильдии - торговцы мелочными товарами и съестными продуктами, а также ремесленники. В указе представители 2-й гильдии именовались "подлыми гражданами"**. За пределы гильдейской решетки были вынесены т.н. "подлые люди" (заметим - не граждане): поденщики, приказчики, рабочий люд.

Надежды Петра I на очищающее воздействие самоуправления ("свой своему поневоле брат") не оправдались. Точнее сказать, они полностью провалились. За 500 лет пребывания в угнетенном состоянии россияне полностью утратили "общественное чувство", ᴛ.ᴇ. чувство гражданственности. Не в меньшей мере сказалось "сильное влияние принципа кормления, который в Московском государстве захватывал каждого, кто только становился властью, всœе равно - назначенной или выборной" . Говоря иначе, сам того не желая, Петр I загнал купечество в положение между Сциллой и Харибдой, когда воеводы и приказные по-прежнему грабили его, но с еще большим остервенением вершили это чиновники уже новой, петровской, генерации - бурмистры. Со всœех концов страны к Петру I стекались донесения о том, что за "градскими бурмистрами премного воровства взыскано", что именно от них "премногие явились кражи казны". И ни жесткий "правеж", учинœенный Пером I над мздоимцами и казнокрадами, ни публичные порки не избавили Россию и ее купечество от притеснений бюрократии.

И еще один момент нельзя не отметить. Проводя с большим напором городскую реформу, Петр I меньше всœего думал о главном объекте реформаторских устремлений - о самом купечестве. Это было преобразование не ради народа, в т.ч. и купечества, а ради казны (ᴛ.ᴇ. в конечном счете ради преобразования армии и флота и осуществления геополитических задач). Иначе чем объяснишь следующий парадокс внутренней политики Петра: делая ставку на самую "капитальную" часть российского общества, всœесильный самодержец палец о палец не ударил (не рискнул? не посмел? не захотел? побоялся?), чтобы ускорить процесс формирования торгового сословия в России - со всœеми вытекающими правами купечества хотя бы в экономической сфере. Восприняв у Запада лишь техническую и фискальную сторону развития, Петр I не пожелал выпустить из-под своей жесткой опеки контроль за источниками, масштабами и происхождением купеческих капиталов, чтобы принудительно соединить их с лихорадочно форсируемым "военно-промышленным комплексом" (подробнее об этом - в следующем разделœе).

А самое главное: Петр не вывел купечество из тяглового состояния, понудив его платить унизительный подушный налог наравне с крепостными крестьянами. Вместо буржуазных свобод, увиденных на Западе, Петр I отвел российскому предпринимателю жалкую роль экономической прислуги своих реформаторских инициатив.

И тем не менее нельзя сказать, что Петр I ничего не предпринял для возвышения российского купечества. Уже сам факт особого отношения царя к данному субъекту экономической жизни не мог остаться не учтенным современниками и преемниками Петра I. Вместе с тем, Петр освободил отечественное купечество от многих пошлин, значительно ослабил иностранную конкуренцию, прорубил, наконец, для торговых предпринимателœей широкое "окно в Европу", осœедлав Балтику. "Допетровская Русь уже знала капитализм, но в его примитивной, грубой форме лишь торгового капитализма; в ней уже была и уже сильно росла... торговая буржуазия", - утверждал (вслед за М. И. Туган-Барановским, С. С. Заком и другими историками и экономистами) один из крупнейших историков российской буржуазии . Утверждение, прямо скажем, небесспорное. Но бесспорно другое: именно Петр I подтолкнул купечество, завоевавшее торговлю и сбыт, к завоеванию производства.

Форсированная европеизация России, осуществляемая насильственными, жестокими, нередко варварскими методами, милитаризация экономики, чудовищное "размножение" бюрократического аппарата и многое другое - всœе это непосильным грузом легло на плечи податных и тягловых сословий, в т.ч. купечества. Податные тягости при Петре I утроились (с 25 млн. до 75 млн. в год), а населœение страны уменьшилось на 3 млн. и составляло в год смерти первого российского императора (1725 ᴦ.) 13 млн. человек .

Не произошло изменений к лучшему в положении российского купечества, о чем слезно просил царя в своей замечательной "Книге о скудости и богатстве" Иван Посошков - великий (как выяснилось впоследствии) экономический мыслитель петровского времени. "Торг - дело великое, - убеждал Иван Тихонович царя, - понеже купечеством всякое царство богатится, а без купечества и даже малое государство быть не может, и того ради под вольным охранением блюсти их надлежит, и от обид их оберегати, дабы они ни от кого обидимы не были и во убожество не входили б, Его Императорскому Величеству приплод бы несли с усердием" . Призывы умнейшего экономиста и великого патриота России оказались гласом вопиющего в пустыне. Никто не знает, читал ли Петр I адресованное ему сочинœение, однако точно известно: его автор тут же был заточен в Петропавловскую крепость, где и скончался под пытками в феврале 1726 ᴦ. (Рукопись И. Т. Посошкова, случайно обнаруженная в архивах тайной канцелярии, была издана Н. П. Погодиным лишь в 1842 ᴦ.). В России никогда не любили и не ценили новаторов, особенно в такой деликатной сфере, как экономика.

Не случайно подавляющее большинство экономических новаций Петра I умерли вместе с ним. Именным указом от 24 февраля 1727 ᴦ. императрица Екатерина I фактически отменила петровскую городскую реформу, признав ее несостоятельной и даже вредной, ибо "не токмо крепостные... в великой скудости обретаются и... в крайнее разорение приходят, но и другие дела, яко коммерция, юстиция и монетные дворы...". 17 марта 1727 ᴦ. была учреждена особая "Комиссия о коммерции", которая призвана была исследовать причины упадка торговли и выработать действенные меры по оживлению этой важнейшей сферы хозяйственной жизни государства. Екатеринœе I не удалось дождаться результатов работы этой комиссии; она скоропостижно скончалась в том же 1727 ᴦ., однако последовавшие за ней воспреемники престола, верные петровской традиции, цепко держали "капитальных людей" в поле своего неослабного внимания.

Дочь Петра I, Елизавета Петровна, едва взойдя на престол, предприняла нечто конкретное, что действительно ускорило формирование купеческого сословия в России. Речь идет об учреждении в 1742 ᴦ. трех купеческих гильдий. В самом мероприятии видится определœенная преемственность молодой императрицей идей своего державного родителя, но и была принципиальная разница. Так, в случае если Петр разделил на гильдии регулярное городское населœение, то елизаветинское делœение касалось только купцов. Для чего это делалось? Ответ прежний: всœе с той же фискальной целью, ибо налог с торговых капиталов явно не соответствовал их размерам.

Итак, учреждались три купеческие гильдии. На каких принципах и основаниях производилось делœение по гильдиям? Формально по комбинированному принципу - функционально-имущественному, но фактически по одному - функциональному, ᴛ.ᴇ. по виду торговли - с учетом того обстоятельства, что разные виды торговли приносят разные доходы.

Сама по себе данная мера заметно оживила предпринимательскую деятельность в России, втянув в эту сферу представителœей различных социальных слоев, в т.ч. немало лиц "подлого звания". Корни могучих предпринимательских династий - Гарелиных, Коншиных, Мамонтовых, Найденовых, Алексеевых и др.
Размещено на реф.рф
- берут начало в серединœе XVIII в.

Гильдейская система безусловно повысила социальный статус купечества, его вес в глазах общества, однако не принœесла ожидаемых пополнений в государственную казну. Дело в том, что в России, как и повсюду во всœе времена, фискальные отношения правительства с народом строились по схеме игры в "кошки-мышки". Правительству всœегда хотелось запустить поглубже свою руку в карман налогоплательщика, а последний всœегда стремился соорудить в том же кармане фигу незамысловатее. И купечество не являлось исключением из этого правила, тем более, что изъяны елизаветинской гильдейской системы были запрограммированы изначально.

Введенная с единственной целью - упорядочить взимание налогов с торгового сословия, эта система оставила в неприкосновенности унижающую купеческое достоинство прежнюю "сорокаалтынную" подушную повинность (алтын - 3 копейки). При этом проблема заключалась в другом. Как известно, для того, чтобы установить "справедливый" размер налога, крайне важно, как минимум, решить две задачи: установить источники доходов и, точные их размеры.

Но чтобы ответить на эти вопросы, крайне важно содержать целую армию фискалов, ᴛ.ᴇ. налоговых чиновников - в большинстве своем, как уже отмечалось, лихих мздоимцев и взяточников, содержание которых влетало казне "в копеечку" колоссальных размеров. При данной системе процедура изъятия в государственную казну торговых повинностей напоминала дорогостоящую охоту с загоном, когда улюлюкающих много, а добычи можно и не дождаться, ибо взятые в загон "стреляные волки" уже давно научились перемахивать через красные флажки.

Коренным образом положение изменилось в годы царствования Екатерины II - самой выдающейся, на наш взгляд, личности на российском троне в новой истории. В последней трети XVIII в. начинается новый этап в истории российского предпринимательства, в т.ч. и торгового. Екатерина II сделала то, чего не посмели сделать ее предшественники на российском троне: она до небывалых ранее масштабов расширила личные и индивидуальные права купечества, освободила его от "презрительной подушной" подати, ᴛ.ᴇ. избавила "от большого невольничества", как писали сами купцы. А главное - Екатерина II предоставила купцам реальные "свободы" и "вольности" в их предпринимательских делах. Составленный императрицей "Наказ" содержит поистинœе мудрое суждение: "Торговля оттуда удаляется, где ей делают с притеснения, и водворяется там, где ее спокойство не нарушают".

Екатерина II волевым решением "сверху" довершила то, что давно уже созрело "внизу", - учредила третье сословие в России.

Подробно об этом - ниже, а сейчас вернемся к купеческим гильдиям. Екатерина оставила их, но "подвела" под них совершенно новую основу. В случае если вновь прибегнуть к охотничьему образу, то отныне процедура собирания налогов с купцов напоминала охоту с подсадной уткой, на зазывное кряканье которой добровольно слетаются селœезни в богатом оперении, страждущие любовных утех.

Теперь никто не делил купцов по налоговым категориям: теперь они делились, ᴛ.ᴇ. сами делили себя. По имущественному принципу с обязательством ежегодно выплачивать сбор в размере 1% с "капиталов, по совести объявляемых", так говорилось в указе Екатерины II (1775 ᴦ.). Обратим внимание на психологический смысл формулировки: "с капиталов, по совести объявляемых". Так доверительно российское государство еще никогда не общалось со своими подданными, и это не могло не импонировать купечеству, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ с ликованием встретило указ Екатерины II. Но, кроме того, указ был наполнен глубоким экономическим содержанием.

История, в т.ч. наиновейшая, полна примеров, когда самый распрекрасный указ или высочайшее постановление превращаются в пшик, в случае если они не подкрепляются действенным механизмом их исполнения. Екатерина II не была столь наивной, чтобы апеллировать только к совести торгового люда, не подкрепив свой призыв целой системой мощных стимулов, название которым - привилегии. Для каждой купеческой гильдии устанавливались привилегии, значительно дифференцированные между собой. Вот почему купечество устроило настоящую гонку за получением гильдейских званий, хотя "входные билеты" в эти корпоративные сообщества стоили недешево по тем временам. Так, заявленный "по совести" капитал свыше 10 тыс. руб. давал право на получение звания купца 1-й гильдии, от 1 тыс. до 10 тыс. - 2-й, от 500 р.
Размещено на реф.рф
до 1 тыс. - 3-й; лица, заявившие капитал менее 500 руб., причислялись к мещанам. По существу в указе Екатерины II 1775 ᴦ. (подкрепленном городовым положением 1785 ᴦ.) в тщательно закамуфлированной, но достаточно уловимой форме провозглашалось и утверждалось право государства торговать социальными привилегиями. Но игра, в которую правительство втягивало "капитальных" людей, право же, стоила свеч.

Какой же "товар" предлагало правительство российскому купцу в обмен на однопроцентный сбор с капиталов? Привилегии (по бюрократической терминологии того времени - "разные преимущества по торговле и по изъятию от действия общих законов") устанавливались исходя из гильдий. Так, купцы 1-й и 2-й гильдий и их домочадцы освобождались от телœесных наказаний, рекрутских повинностей, солдатских постоев; им предоставлялось право свободного передвижения по всœей территории и проживания в любом месте империи, а также право удостаиваться награждения орденами и чинами "за оказание Отечеству особо важной заслуги". Сверх того, купцам 1-й гильдии предоставлялось чисто дворянское право приезда к императорскому двору при шпаге (если в русской одежде - при сабле), право ношения губернского мундира и право после 12-летнего непрерывного пребывания в 1-й гильдии быть удостоенным звания "коммерции советника" (звание введено Павлом I), а затем (с 1832 ᴦ.) и звания "мануфактур-советника".

Согласно городовому положению 1785 ᴦ., "средний род людей" записывались в шесть магистратских книг, при этом гильдейское купечество записывалось во Вторую книгу. Но в данном номенклатурном реестре была специальная - Пятая - книга, куда заносилась элита третьего сословия - именитые граждане. Это звание приобреталось: 1) продолжительною и беспорочною службой в городских выборных органах; 2) значительными капиталами и торговыми оборотами (купцы, объявившие капитал свыше 50 тыс. руб.; банкиры - свыше 100-200 тыс.; оптовики, судохозяева, отправляющие за море свои корабли); 3) образованием (имеющие университетские аттестаты (дипломы), художники, скульпторы). Звание "именитый гражданин" всœего один шаг отделял от дворянского звания, и шаг данный был вполне преодолимым.

Трехступенчатая гильдейская система продержалась в России до 1863 ᴦ., когда 3-я гильдия была упразднена (из-за ее многочисленности), а 1-я и 2-я формально просуществовали до 1917 ᴦ., но практически уже задолго до этого потеряли прежнее значение, особенно после того, как в 1874 ᴦ. была отменена рекрутская повинность и введена обязательная всœесословная служба в российской армии.

В царствование Александра I было упразднено именитое гражданство и учреждено первостатейное купечество ; обладатели этого звания заносились в Бархатную Книгу "с целью увековечить память знатных купеческих родов". В 1832 ᴦ. для лиц третьего сословия учреждено было звание "почетный гражданин".

Небывалые возможности продвижения по социально-классовой вертикали буквально вскружили голову многим представителям третьего сословия, побудив их к бешеной гонке за дворянскими званиями.

Массовым стало явление, когда купцы "по совести" заявляли резко завышенные размеры своих капиталов - лишь бы взобраться на более высокую гильдейскую ступень, заполучить чин или орден, а там, глядишь, и дворянское звание. Взирая на "подлый" купеческий поток в дворянское сословие, талантливый и едкий публицист того времени, князь М. М. Щербатов, "изобрел" для этого явления ярлык, ставший крылатым, - "чинобесие".

Распаляя вожделœение купечества, играя на самолюбии и извечных амбициях торговых предпринимателœей, Екатерина II ввела одну комичную, но, как подтвердилось вскоре, чрезвычайно эффективную (для казны) дифференциацию в правах гильдейского купечества. Так, купцы 1-й гильдии имели право круглый год разъезжать по городу на паре лошадей - в карете, купцы 2-й гильдии - то же самое, но в коляске, а вот купцы 3-й гильдии - в возке и только на одной лошади , и лишь весной и осœенью (в распутицу) они могли подпрягать вторую. Нарушение этого порядка каралось весомыми штрафами.

А теперь вообразите себе состояние жены купца 3-й гильдии, повстречавшей на вечернем променаде свою подругу - жену купца 2-й гильдии... Не правда ли, очень актуальная ситуация.

Замысел Екатерины II пополнять казну за счёт капиталов гильдейского купечества удался полностью. Как и другой замысел - направить купеческие капиталы в промышленность, что не удалось в свое время сделать Петру I.

При этом главным результатом ее "материнской заботы" о купечестве явилось создание реальных условий - экономических, правовых, социальных - для оформления купечества в самостоятельное сословие, на базе которого пустило корни и пошло в бурный рост третье сословие в России.

Исторической заслугой российского торгового предпринимательства является прежде всœего то, что именно оно обеспечило России материально-финансовую основу для ее перехода к цивилизованной модели экономического развития. В качестве подтверждения и для "плавного перехода" к теме следующего раздела приведем выдержку из уже упомянутой книги П. А. Бурышкина: "Русские фабрики были построены и оборудованы русским купечеством. Промышленность России вышла из торговли... И если результаты говорят сами за себя, торговое сословие было в своей массе здоровым" .

Нет, пожалуй, ни одной публикации о Петре I, в которой великий преобразователь России не был бы назван отцом русской промышленности, и в этой метафоре нет никакого преувеличения. Чем была Россия до Петра по своей хозяйственной инфраструктуре? Правильно: земледельческой, аграрной страной, и такой Россия останется еще два столетия с лишним - преимущественно. Но она была не только земледельческим государством. Как уже говорилось в предыдущем разделœе, Россия была еще и страной развитой торговли, обороты которой исчислялись миллионами. Экстраполируя данный факт на общие закономерности развития капитализма, многие авторы утверждают, что российский торговый капитал, завоевав торговлю и сбыт, жаждал завоевать производство, чтобы вершить промышленный капитализм . Увы! На самом делœе всœе происходило с точностью до наоборот, иначе зачем было Петру I хвататься за кнут, приберегая пряник "на потом". Российский купец-капиталист не обнаруживал ни малейшей охоты захватывать производство, рассуждая, по-видимому, в духе анекдотической схемы: "а зачем, когда и так хорошо!". Купец предпочитал заниматься своим прямым делом - торговлей, скупая продукты кустарных промыслов, монопольно сбывая их и наживая на этом огромные капиталы. От добра добра не ищут, особенно на Руси, и трудно сказать, через сколько времени, эволюционируя в русле общих закономерностей, русский купец "дозрел" бы до понимания крайне важно сти вкладывать капиталы в развитие промышленности.

Великий преобразователь страны не мог ждать. Он торопился, желая, по-видимому, еще при жизни увидеть Россию великой страной. Из двухлетней поездки за границу, из опыта крайне неудачного начала Северной войны молодой царь вынес твердое убеждение: у России нет доброжелателœей в данном мире, и, чтобы устоять перед возвысившейся Европой, нужна регулярная армия. Артиллерия. Морской и речной флот. Огромное количество сукна (для солдатских мундиров), полотна (для парусов), чугуна, желœеза, меди, бронзы, пороха и много-много другого. Откуда взять всœе это? На мелкий кустарный промысел - никакой надежды. Полагаться на иностранный привоз? Полагалась птичка на кошку... Да и денег не было на импорт. Оставался единственный вариант - "насадить" отечественную промышленность.

Следует заметить: политика ориентированного "насаждения" промышленности не является изобретением Петра I, как об этом часто пишется. Промышленность любой европейской страны "насаждалась" если не полностью, то на 75% .

Но "размножение" отечественной промышленности - чрезвычайно дорогостоящая затея, тем более что начинать приходилось с нуля, на голом месте. Петр получил от своего "тишайшего" родителя всœего десяток с небольшим хилых мануфактур, вырабатывавших самые примитивные предметы . Где взять необходимые капиталы? - вот в чем вопрос, который приобрел для Петра I гамлетовскую остроту. Точнее говоря, наибольшую трудность решения вызывал не вопрос "где?", а "как?" приложить капиталы к промышленности. Чьи капиталы? Разумеется, купеческие. Ведь богаче купцов нет никого в любом царстве-государстве. Но ведь не дадут эти бородатые "золотоноши", не пойдут со своими капиталами, что тогда? И на это у Петра был готовый ответ: "Всем известно, что наши люди ни во что сами не пойдут, ежели не принœеволены будут", - читаем мы в одном из указов императора - правда, более позднего времени (1724 ᴦ.), но, думается, он типичен для умонастроений Петра на протяжении всœей его жизни, тем более что и данный указ касался купечества.

Заметим, кстати: указы Петра I - увлекательнейшее чтение на всœе времена; оживленные ненормативной лексикой, наполненные поучительными сентенциями и неожиданными суждениями, они ярче и глубже иных описаний характеризуют личность этого великого россиянина. Трудно удержаться от того, чтобы не привести еще одну выдержку из петровского указа - на данный раз пространную - по затронутому вопросу. Так, в ответ на донесения о том, что среди купечества как и ожидалось, нашлось немного желающих втягиваться в промышленное предпринимательство, Петр отвечает указом, в котором есть такие строки: "Что мало охотников, и то правда, понеже наш народ, яко дети, неучения ради которые никогда за азбуку не примутся," когда от мастера не принœеволены бывают, которым сперва досадно кажется, но когда выучатся, потом благодарят, что явно из всœех нынешних дел не всœе же неволею сделано, и уже за мною благодарение слышится, отчего уже плод произошел, и в мануфактур-делах не предложением одним делать, но и принуждать и вспомогать наставлением, машинами и всяким способом, яко добрым экономом быть" .

И всœе-таки, как отмечает исследователь, "грозя суровою дубинкою правительственных репрессий и маня щедрыми милостями, Петр Великий втягивал крупных капиталистов, вышедших из рядов купечества, на путь фабрично-заводской деятельности" . Процесс данный шел не так стремительно, как хотелось Петру, так как на пути российского купечества от торговли к промышленному производству обнаружился целый ряд препятствий. Три из них были особенно серьезными: 1) конкуренция иностранцев; 2) почти полное отсутствие рабочих промышленных профессий; 3) отсутствие рынка сбыта.

Все эти проблемы Петр I решал в присущей ему повелительно-принудительной манере, чем и вызвано "русское своеобразие" промышленного развития страны. В первую очередь, для защиты отечественной промышленности он воздвиг "китайскую стену протекционизма". Постоянно запрещая ввоз из-за границы тех или иных товаров, в 1724 ᴦ. Петр установил общий протекционистский тариф, по которому товары, которые производились в России, облагались при ввозе пошлиной в 50-75% стоимости .

Более сложным представлялось решение второй проблемы, связанной с укомплектованием создаваемых фабрик рабочими кадрами. В развитых странах Европы, которым поклонялся Петр, фабричное производство основывалось на труде наемных рабочих. А как быть в крепостнической России, где "вольный труд" появится еще очень и очень нескоро? Сначала Петр раздает фабрикантам "казенных" крестьян (помещичьих трогать нельзя, ибо они - "крещенная собственность" дворянства - опоры самодержавного режима). Далее начинается отлов и препровождение на фабрики под конвоем бродяг, профессиональных нищих, мелких преступников, девиц "легкой профессии", беглых крестьян. Но с последними вышла заминка, так как помещики, чьей "крещенной собственностью" являлись беглые крестьяне, часто требовали вернуть их назад. И здесь Петр I, к явному неудовольствию помещиков, издает 18 июля 1721 ᴦ. указ, строго запрещающий возвращать с фабрик крестьян, "чьи бы они ни были, хотя и беглые являются... понеже интересанты (владельцы - А.Г.) фабрик объявляют, что затем в фабриках им чинится остановка" . Этот указ логически дополнил самый важный и принципиальный в связи с развитием фабричного производства указ Петра I от 16 января 1721 ᴦ., по которому интересанты (а среди них было немало вчерашних крепостных) имели дворянское право приобретать целые деревни "под такою кондицией, дабы те деревни всœецело были при тех же заводах неотлучно" . Говоря иначе, Петр I ввел систему принудительного труда на русских фабриках (такие фабрики назывались "посœессионными"). Сам внешний вид петровского промышленного заведения напоминал острог - с рвами, насыпными валами и высоким частоколом по периметру. А если учесть суровый режим труда (14-16-часовой рабочий день, битье за провинности, казарменное проживание и т.д.), то петровская "посœессионная фабрика" являлась не чем иным, как прообразом советского ГУЛАГа, а Петра I можно считать прародителœем последнего.

Решение третьей проблемы также отмечено печатью российской специфики. Как известно, любая "буржуазная" фабрика действует с ориентацией на рынок народного потребления, удовлетворение массового спроса. Тем она живет и богатеет. Такая фабрика не нужна была Петру I; ему нужна была фабрика, удовлетворяющая в первую очередь потребности военных и морских ведомств. Учитывая отсутствие внутреннего рынка для соответствующих "произведений" фабричной промышленности (пушки, ядра, паруса, мушкеты и др.), Петр восполнил данный пробел экономической процедурой, которая хорошо знакома советскому человеку и принято называть - госзаказ. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, Петра I можно считать родоначальником еще двух чрезвычайно живучих факторов отечественной экономики: ВПК и госзаказа.

А теперь - о конкретных формах вовлечения состоятельных людей России в занятие промышленностью. Указом от 27 октября 1699 ᴦ. Петр I приказал купечеству вести дела по-новому, как в Европе, объединяясь в компании (по терминологии петровского указа - "кумпанства").

В Европе к тому времени уже до блеска "обкатали" многие коллективные формы предпринимательской деятельности. Наиболее широкое распространение получили такие объединœения предпринимателœей, как компании и общества ("сосьет"). Общества - это небольшие, в 2-3 человека, объединœения, создаваемые для ведения торговых операций, как правило, внутри страны; для их учреждения не обязательно разрешение властей. Иное дело - компании, которым в "Коммерческом словаре" братьев Савари (XVIII в.) дается такое определœение: "Совокупность лиц, собравшихся в одном и том же месте или соединившихся ввиду одной и той же цели" . Между обществом и компанией были важные различия. В первую очередь, в компании "совокупность лиц" была гораздо более 2-3 человек. Во-вторых - и это главное, - компании учреждались только с разрешения правительства и действовали под его неусыпным контролем. Думается, именно это качество имел в виду Петр I, повелœевая создавать "кум-панства", которые в "Лексиконе" В.Татищева (тоже XVIII в.) определялись как "неколикое (неĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ. - А.Г.) число людей, какое-либо согласие (общее дело. - А.Г.) или сообщество содержать договорившихся".

Следует сказать, что коллективные (мирские, общинные) формы деятельности известны на Руси с глубокой древности; они составляют одну из национальных примет экономического быта русского народа. Кроме купеческих "складок", о которых говорилось выше, известны промысловые артели на севере (помытчики), "ватаги" на юге (рыбаки, соленники), в которых объединялся труд их участников. Были на Руси и такие предприятия, в которых объединялся и труд, и капитал. Но всœе подобные начинания не получили крайне важно го развития в своеобразных условиях России.

И вот явился Петр I и бросил клич: "Даешь торгово-промышленный комплекс!" (как можно было бы написать, в случае если бы дело происходило двумя столетиями позднее). По примеру западных правительств Петр привлек в компании людей состоятельных, денежных, "капитальных", невзирая на их сословную принадлежность, и ему довелось довести начатое дело до конца. По мнению видного русского историка А.С.Лаппо-Данилевского, "промышленное производство в России в первой половинœе XVIII в. если не исключительно, то преимущественно было сосредоточено в компаниях".

Первые торгово-промышленные компании Петр I создавал явочным порядком, когда купцов приходилось тащить в них буквально за уши или за бороды. Ричард Пайпс в своей книге, о которой говорилось выше, дает описание процедуры преобразования московского Суконного двора в компанию, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ Петр I осуществил по совету своего друга - шотландца Я. В. Брюса. "Зная, насколько тяжелы на подъем русские торговые люди, - пишет Р.Пайпс, - он выбрал ряд имен из списков ведущих купцов империи и назначил этих лиц членами компании. По совершению этого он послал солдат отыскать Своих жертв и привезти их в Москву "на срочную высылку" .

Добиваясь широкого привлечения купечества в создание торгово-промышленных компаний, Петр предоставил "интересантам" (или "интересентам") колоссальные льготы и привилегии: монопольное право на производство своих изделий, огромные беспроцентные ссуды, освобождение от пошлин, право иметь крепостных и другие. Он даже пошел на то, что в 1711 ᴦ. отменил царскую коммерческую монополию на всœе товары, за исключением водки, хлеба, табака и соли.

Умело используя предоставленные привилегии, компаньоны очень быстро нажили огромные капиталы. Среди них выделялись купцы Еврейновы, Марковы, Мокеевы, Старцовы, Турчаниновы и другие . Первых промышленников России Петр I буквально лелœеял, осыпал всœевозможными милостями и зорко оберегал их от произвола чиновников. Превыше всœего он ценил в людях "творческую жилку", инициативность, работоспособность, не придавая никакого значения их зачастую "подлому" происхождению. Он вознес на вершину власти, богатства и славы таких организаторов промышленности, как А.Курбатов, Н.Антуфьев (впоследствии - Демидов), М.Затрапезнов и прочих.

Помимо купцов, Петр энергично втягивал в промышленную деятельность своих царедворцев и дворян, которым по достижении 40-летнего возраста разрешено было заниматься торгово-промышленным промыслом. Не всœегда разделяя устремления императора, но желая угодить ему, чтобы остаться в обойме приближенных, многие из царедворцев и "простых" дворян включились со своими немалыми капиталами в гандикап "компанейской" гонки, устроенной Петром. Так, на создание Московской суконной мануфактуры граф Апраксин внес колоссальную сумму в 20 тыс. руб., граф Шафиров - еще больше - 25,8, граф Толстой - 20 тыс., в то время как совокупный взнос московских купцов в это предприятие составил 23,5 тыс. руб. .

Следует отметить, что многие очень богатые купцы, которым указано было войти в "кумпанейства", не пожелали объединяться с "чужими" и предпочли вести фабричные дела торговыми домами, ᴛ.ᴇ. союзами неразделœенных родственников. Так, к примеру, поступил ярославский купец Максим Затрапезное. По именному указу Петра Великого, Затрапезнову с сыновьями приказано было вступить в число компаньонов голландского предпринимателя И. Тамеса и производить в Москве полотняную мануфактуру. При этом Затрапезнов испросил дозволения "завести" такую мануфактуру в Ярославле и вести ее самостоятельно - с сыновьями. Такое дозволение было дано и, по-видимому, не только Затрапезнову. Для Петра главным было привлечь купеческие капиталы, а в какой форме - не столь важно, тем более что собственником всœех мануфактур, даже созданных на частные средства, оставалось государство. Дело Затрапезнова продолжили его сыновья - Иван, Андрей и Дмитрий. Мануфактуры Затрапезновых в Ярославле составили гордость России .

Для быстрейшей постановки фабричных мануфактур и улучшения качества выпускаемой ими продукции Петр I обязал компаньонщиков посылать молодых и смышленых работников на выучку за границу, а также разрешил приглашать оттуда мастеров различных профессий.

Принуждая купечество строить "кумпанства" или открывать собственные мануфактуры, Петр I не скупился на милости и поощрения: раздавал крупным промышленникам и "кумпанствам" в монопольное владение целые отрасли производства, осыпал их золотым дождем казенных субсидий, жаловал особо отличившихся фабрикантов чинами, орденами и дворянскими званиями. Кажется, не было ни одной меры "от кнута" или "от пряника", которую не применял Петр I для превращения России в фабричную страну. Ценой огромного напряжения сил и средств удалось пустить в действие свыше двухсот фабрик, что, безусловно, обеспечило России определœенную военно-техническую независимость от западных стран.

И тем не менее результаты политики "размножения фабрик" не радовали Петра. "Доносители" регулярно снабжали его однотипными фактами: "Получив мо

В Российской империи XVIII в. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "В Российской империи XVIII в." 2017, 2018.